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        慈善法草案初步成形。2010年7月29日,国务院法制办有关负责人表示,慈善法草案已经初步成形草案共分为9章,对包括慈善组织、信托、境外慈善组织在华活动管理等方面均作出规定。2013年,慈善立法再次被列入十一届全国人大常委会立法规划第一类项目。4、首次提请全国人大常委会审议。

        2015年10月30日,慈善法(草案)首次提请全国人大常委会审议。草案对慈善活动的界定采用“大慈善”的概念,明确除了扶贫济困救灾外,促进教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等事业及“符合社会公共利益的其他活动”都属于慈善。同时,草案还对募捐主体、网络募捐是否合法以及募捐诈骗预防等内容予以明确规定。

        第十二届全国人大四次会议通过实施。2016年1月11日,《慈善法(草案)二次审议稿》被修改完善后形成的二审修改稿向社会公开征求意见。2016年3月9日,《慈善法(草案)》提请第十二届全国人大四次会议审议。2016年3月16日,《中华人民共和国慈善法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议通过,自2016年9月1日起施行通过以上对《慈善法》十年立法过程的总结,我们应当明白这部法律的来之不易。由于我国慈善事业处于初级发展阶段,需要政府加大支持引导力度,慈善组织加强自身建设,行业建立自律机制,全社会形成扶持慈善事业健康发展的良好氛围,急需法制保障。现在,《慈善法》的问世,将开启中国依法行善的时代。

        全国人大代表、辽宁省慈善总会副会长张铁汉:因为自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的,依法享受国家税收优惠;同时受益人接受慈善捐赠或者慈善服务,也依法享受税收优惠。一般情况下,大额捐赠要通过慈善组织进行,以便享受国家税收优惠政策,如果不经由慈善组织进行捐赠,无法享受税收优惠。小额捐赠如果捐赠人没有享受税收优惠政策的要求,可以不通过慈善组织,直接向受益人捐赠。


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